Assemblée Générale d'AGRAF du 19 décembre 2024

Le cyclone Chido, qui a dévasté Mayotte, le samedi 14 Décembre est sans doute l’un des plus grands cataclysmes météorologiques survenu ces dernières décennies sur le sol français. Le bilan, même provisoire, est d’ores et déjà une catastrophe pour l’ensemble de la population de ce territoire, le plus pauvre de France.
Solidaires Finances exprime tout son soutien et sa solidarité envers les personnels, leurs proches et plus largement l’ensemble de la population. 

Nous sommes réunis aujourd’hui pour débattre entre autres du budget prévisionnel 2025. A ce jour, en l’absence de gouvernement, aucun budget d’action sociale n'a été voté pour notre ministère. Pour autant, nous discuterons des éléments d’élaboration de ce budget en attendant que soit connu le montant alloué à l’AGRAF. Solidaires Finances exige une nouvelle réunion si la subvention s’avérait très éloignée du montant prévisionnel de l’exercice 2025. 

Un des éléments de ce budget repose sur la fréquentation. Solidaires Finances est satisfaite de voir que son taux pour 2024 a déjà dépassé 80 % de la fréquentation de référence de 2019 atteignant 1 623 216 repas avec un mois de décembre prévisionnel. 

Dès lors, le nombre de repas égal à 1 612 773, retenu pour la construction du budget 2025, nous paraît sous estimé. D’autant que Chevaleret restera ouvert toute l’année 2025.
De plus, Solidaires Finances regrette que l’AGRAF retombe dans ses travers passés de budget prévisionnel déficitaire. 

Par ailleurs, Solidaires Finances déplore que les effectifs annuels annoncés dans les budgets prévisionnels précédents ne soient jamais recrutés dans leur totalité malgré une augmentation constante de la fréquentation post-covid. Le volume des emplois ne suit pas la même courbe que celui des repas puisqu’il était prévu un effectif de 285 EATP pour l’année 2024, le réalisé à ce jour n’est égal qu’à 275. Et que dire de celui de 2025 budgété à moins de 282 EATP. 

Pour garantir une prestation de qualité tout en maintenant le sens du travail des salariés et leurs conditions de travail, Solidaires Finances exige une fois de plus l’embauche de salariés en CDI nécessaires au fonctionnement de l’AGRAF. 

Solidaires Finances exprime fermement son opposition à la hausse de 2 % des tarifs, dans le contexte d’une année blanche qui suit plusieurs années sans rattrapage et d’une inflation constante à près de 3 % pour les agents. 

Autre sujet d’importance : le contenu de la convention d’objectif, de moyen et de performance 2025 présentée lors de l’assemblée générale de la Fédération d’Action Sociale des Finances, n’est repris que partiellement dans celle soumis aujourd’hui aux votes notamment en ce qui concerne les indicateurs et les restaurants gérés par l’AGRAF. Nous aurons l’occasion d’y revenir. 

S’agissant de l’expérimentation sur la tarification au plat sur les 3 restaurants de Bercy et au vu des résultats, Solidaires Finances en exige son arrêt pour un retour à la tarification au plateau social. 

Enfin, Solidaires Finances remercie Lydia Nekmouche pour sa présentation claire et précise de la transition alimentaire lors du groupe de travail dédié.

Assemblée Générale Extraordinaire du 19 décembre 2024 

• Modification des statuts
•  Adoption du changement de nom (ASF Restauration)
  • Solidaires Finances a voté contre : la restauration collective assurée par l'AGRAF ne représente que 25% de la restauration collective du ministère et ne couvre pas l'ensemble du territoire. Cette nouvelle appellation prête à confusion et peut laisser penser que l'AGRAF est le seul opérateur du ministère en matière de restauration collective.

Assemblée Générale Ordinaire du 19 décembre 2024 

• Atterrissage budgétaire 2024

Solidaires finances a voté contre : nous ne pouvons pas nous satisfaire que la tutelle ait repris 1,3 million d'euros à la subvention versée à l'AGRAF.

• Budget prévisionnel 2025

Solidaires Finances a voté contre : nous refusons l'augmentation des tarifs proposée par l'AGRAF dans un contexte où le Budget n'a pas été voté par le Parlement et où nous ne connaissons pas de manière certaine le montant de la subvention versée par le Ministère. De plus, il n’est prévu aucune augmentation des rémunérations des agents voire il y aura une baisse du pouvoir d’achat en fonction de l’inflation. Par ailleurs, le nombre de repas égal à 1 612 773, retenu pour la construction du budget 2025, nous paraît sous-estimé.

• Interventions de Solidaires Finances :
  • Investissement et travaux : demande d'investissements urgents sur le restaurant de Chevaleret en attendant la fermeture reportée en 2026 pour travaux (durée prévue 1 an). Aménagement de la salle de restauration sur le site de Paganini pour accueillir plus d’usagers à partir de 2025 avec une cafétéria et des frigos connectés ; Solidaires Finances rappelle à l’AGRAF son opposition aux frigos connectés. Fermeture de Cavaignac jusqu’en 2026.
  • Personnel : renfort de l'équipe tournante pour éviter le recours aux CDD (passer de 25 à 30) effectué essentiellement en externe. L’abandon d’appel aux agences d'intérim est confirmé. Solidaires Finances demande de ne pas sous dimensionner le nombre de repas car cela entraîne le sous-dimensionnement des équipes dans les restaurants.
  • Conventions : nombre de conventions en baisse. Nous demandons la communication de la liste des conventions.
  • Fréquentation et tarification : modification de la démographie du public AGRAF, notamment à Dausmenil et Diderot avec une augmentation des tarifs 1 et 2. Retour des tarifs 5 et 6 sur Reuilly. Proposition tarifaire pour l’année 2025 : 2 % pour les agents MEF et 3,85 % pour les agents sous convention. Solidaires Finances a voté contre (cf explications de vote au chapitre « budget prévisionnel 2025 »).
  • Subvention d'équilibre : pour Solidaires Finances, si la subvention du Secrétariat Général n'est pas versée, cela remettra en cause la politique d'achat EGALIM de l'AGRAF.
  • Réorganisation de la DRFiP 75 : Solidaires Finances attire l’attention de l’AGRAF sur le fait que le regroupement des services entraînera des transferts sur des restaurants AGRAF déjà saturés (Paradis, UZES et Paganini). Cette situation doit être prise en compte.

• Mandat donné au Président pour signer l’avenant à la convention d’objectifs, de moyens et de performance 2025 entre la FASF et l’ASF RESTAURATION.

Solidaires Finances a voté contre: la version de la convention transmise par l’AGRAF est une version très éloignée de celle votée en AG de la FASF (Fédération Action Sociale Finances).

• Questions diverses.

Marchés 

• Marché avec le chef étoilé : les formations ont été faites, il reste à finaliser la nouvelle trame de menus. Les représentants du personnel à l'AG indiquent ne pas avoir vu de plus-value à cette formation car ce qui était proposé n'était pas réalisable en restauration collective pour les plus de 200 couverts sauf à recruter du personnel supplémentaire.

Menus végétariens

• Demande de Solidaires Finances :
  • Amélioration de la qualité et de la variété des menus végétariens,
  • Absence de viande ou de poisson dans les salades composée du bar à salades. AGRAF travaille sur ces aspects. La viande et les poissons seront proposés à part dans les bars à salade.

Tarification au plat

• Solidaires Finances exige toujours l’arrêt de l'expérimentation de la tarification au plat dans les restaurants Daumesnil, Diderot et Reuilly et demande une nouvelle fois le bilan de cette expérimentation.
• L’AGRAF nous répond que cette décision relève de la tutelle du Secrétariat général, alors que celui-ci nous informe que notre demande relève de l’AGRAF...

Affichage des plats et tarifs dans les restaurants de Bercy

• Solidaires Finances souhaite que l’affichage des prix soit lisible pour les entrées et les desserts.
• AGRAF ne reconnaît pas les absences d'affichage mais reconnaît un manque de lisibilité et un problème sur les mises à jour des affichages. Dossier à suivre.

Bilan de la vente à emporter

• AGRAF indique que, notamment sur le restaurant des Allées (Douaniers), un taux de prise autour de 5 à 5,5 % est en baisse continue depuis la fin de la COVID.
• Les prestations annexes (petits déjeuners, buffets, paniers repas pour les services du 1er Ministre…) sont en hausse sur les restaurants de l’administration centrale. Cependant, le sujet est en discussion pour 2025 car AGRAF ne sait pas si elle pourra candidater pour ce service.

EGALIM

• AGRAF a atteint les 50 % prévus par la loi pour 2024.

Point sur le gaspillage alimentaire

• Réponse AGRAF :
  • De nouveaux GT sur ce sujet auront lieu en 2025. Nous sommes en -dessous de la moyenne nationale sur le gaspillage alimentaire.
  • L'AGRAF envisage de faire payer le pain (qui souvent est jeté). Solidaires Finances s’oppose à cette proposition.

Prochaine AG prévue le 25 juin 2025. Plusieurs GT sont programmés la 3eme semaine de juin.

Vos représentantes Solidaires Finances :

BIGAUD Magda
BORG Christine
BRAUNSHAUSEN Agnès
MUSSAT Violette
PERDRIJAT Véronique