Madame la Présidente,

Fin des mouvements locaux pour les cadres A, 550 suppressions d’emplois pour 2025, gel du point d’indice, retenue de 10 % sur la rémunération en cas d’arrêt maladie, fin de la Garantie Individuelle pour le Pouvoir d’Achat, voilà quelques éléments du contexte dans lequel nous allons, demain, intégrer les services de la DGFiP. Les services de la DGFiP sont en tension et les statistiques malheureuses des deux premiers mois de l’année en sont la funeste preuve. A ce sujet, nous tenons à vous signaler que nous nous inquiétons du fait que nombreux soient des jeunes agents concernés.

Solidaires Finances Publiques vous alerte depuis plusieurs années sur les difficultés d’intégration des stagiaires dans des services exsangues qui accueillent des agents qui ne sont pas au rendez-vous des savoirs et qui subissent des pressions. Ce climat de tension entraîne des mal-être, des arrêts maladie, voire pire.

1. Revalorisation des indemnités de stage

 Nous vous rappelons ENCORE, la nécessité et l’urgence de la revalorisation des indemnités de stage

 2. Logements : une crise amplifiée par le calendrier de rentrée et le volume des promotions. 

Lors du précédent conseil de promotion, vous avez semblé être sensible à nos interpellations, où cela en est il aujourd’hui ????

La rentrée tardive en octobre accentue les difficultés d’accès au logement dans les trois écoles pour les stagiaires contrôleurs, une étude sur le sujet est en cours, que pouvez-vous nous en dire ?

À Noisy, les logements sont soit inexistants, soit proposés à des tarifs exorbitants, plaçant les stagiaires dans des situations financières insoutenables. Faute de logements à proximité, les stagiaires effectuent des trajets pouvant aller jusqu’à plus de 3 heures par jour. A quasi la fin de la scolarité certains stagiaires sont en épuisement total et nous vous alertons sur la fragilité de certains d’entre eux. Nous avons dû gérer trop de stagiaires en détresse émotionnelle.

À Lyon, nous vous avons informé sur la médiocre prestation des logements : sales, exigus et dépourvus de Wi-Fi, voire insalubres.

Ce n’est pas la première alerte sur le parc immobilier de Lyon et nous avons exigé que l’ENFiP passe dans les appartements pour regarder les conditions de logements des stagiaires et vérifie le respect du cahier des charges et les besoins des stagiaires. Y a-t-il eu une avancée ?

Concernant Clermont-Ferrand, pour l’an prochain, avez-vous anticipé l’arrivée des prochaines promotions ? Cette année les capacités de l’ARENFiP ont été dépassées et c’est l’action commune entre l’ARENFiP et Solidaires Finances Publiques qui a permis de trouver des offres alternatives.

Si Solidaires Finances Publiques revendique une offre de logement garantie pour tous, a minima nous exigeons une révision immédiate de l’organisation des logements, avec des conventions accrues pour des solutions adaptées et dans des conditions sanitaires décentes. 

Vous vous êtes engagé à fournir un nombre de logements conséquent. Où en sommes-nous ? Même si notre promotion se termine, une autre arrive  !!!! Solidaires Finances Publiques exige que la DGFiP soit à la hauteur de ses ambitions et prenne soin de ses stagiaires !

3. Risques Psycho Sociaux des stagiaires (RPS)

NOUS, qui représentons les stagiaires, comme tous les agents et agentes de la DGFiP somment sujets aux RPS et, VOUS, qui représentez l’ENFiP, êtes responsable de notre équilibre mental et physique.

La détresse émotionnelle des stagiaires n’est pas une légende urbaine et touche les externes comme les internes. Certains s’effondrent en larmes, d’autres prennent des anti-depresseurs ou autres médicaments pour tenir à l’école. Nous sommes inquiets sur l’amplification du sentiment d’échec témoigné par de nombreux et nombreuses stagiaires, notamment en région parisienne. A ce sujet, nous tenons à remercier le corps enseignant et les services RH de Noisy qui sont disponible et apportent du soutien, de l’écoute, des conseils et surtout de la bienveillance. Cependant, l’ENFiP doit prendre ses responsabilités, et prendre des mesures pour éliminer les risques. Elle ne doit pas se dédouaner d’une situation qui s’aggrave au prétexte que les scolarités défilent et que les stagiaires sont présents temporairement.

Nous vous alertons également sur le fait que cette « réputation » dépasse les murs de l’ENFiP. Vous parlez d’une crise d’attractivité ?

Que ce soient des internes, que ce soient des externes, nombreuses et nombreux sont ceux qui hésitent car ils ne veulent pas « subir » les formations initiales. Et ne vous trompez pas, le risque d’affectation n’est plus leur première préoccupation ! La « réputation » d’une formation initiale anxiogène, stressante, infantilisante n’est pas à prendre à la légère.

 4. Inclusion et situation de handicap 

Concernant le tiers-temps pour les autotests, l’avez-vous bien prévu pour l’an prochain ?

Nous vous avions alerté sur une situation déjà signalée et connue du département 63 : le comportement malsain du médecin de prévention.
Pouvez-vous nous donner des informations à ce sujet ?

Solidaires Finances Publiques vous interpelle sur les manquements de l’ENFiP pour l’inclusion des personnes en situation de handicap depuis plusieurs années. Nous multiplions les interpellations individuelles qui trouvent parfois des solutions, mais pas toujours. Et, derrière le « pas toujours », il y a des hommes et des femmes qui subissent.

Devons nous vous rappelez le cas du stagiaire de l’an dernier qui n’a JAMAIS bénéficié du soutien qu’il aurait pu avoir, entraînant une fragilité émotionnelle accrue de ce stagiaire mais aussi du groupe et aussi des équipes de formateurs ?

Devons nous vous rappeler le cas d’une stagiaire reconnue MDPH pour une déficience visuelle grave et qui a fait la demande d’un écran pour le TTA depuis le début de la scolarité via la médecine de prévention et qui, à ce jour, n’a toujours RIEN !!! le peu de vision qu’elle a continue de baisser ...

Pour Solidaires Finances Publiques ces conditions d’accueil sont inacceptables et, surtout, en décalage complet avec le discours de promotion fait par la DGFiP : attractivité vous disiez ?

5. Conditions d’accueil et organisation de la formation

a. Horaires et organisation des plannings

À Lyon, nous vous avons signalé le manque de stabilité dans les plannings qui est une source de stress importante, et qui pourrait être évitée avec une organisation anticipée et fixe. Pour les familles c’est particulièrement compliqué. Avez-vous prévu d’améliorer la gestion des plannings pour l’an prochain ?

A Noisy, nous vous remercions sur l’amélioration de la visibilité des plannings hebdomadaires.

Cependant, concernant le planning des oraux, il y a une grande différence sur les connaissances des plannings : Clermont le 7 février, Lyon le 21 février et Noisy le 4 mars.

Pour Solidaires Finances Publiques, la connaissance des emplois du temps le plus en amont possible permet de réduire le stress autour de l’organisation matérielle et l’articulation formation/vie perso et ne doit pas être négligée.

Nous remercions l’ENFiP d’avoir libéré la demi-journée avant les écrits. Les stagiaires ont apprécié cette disposition.

b.Cantine

Du fait des emplois du temps à horaire décalés, les files d’attente de la cantine de Lyon sont raisonnables.

Concernant l’affichage des allergènes à la cantine de Clermont, lors du précédent conseil, vous nous aviez demandé de nous rapprocher du personnel de la cantine. Cependant, malgré nos demandes, nous constatons que l’affichage reste inexistant. 

Nous attirons votre attention sur les risques graves que cela peut engendrer. 

L’ENFiP siège au conseil de usagers de l’ARENFiP et nous vous demandons d’y porter cette obligation.

Pour rappel, cet affichage est imposé par la loi. Merci de penser à la sécurité et à la santé des stagiaires.

c. Accès aux salles d’étude

A Noisy, nous avons demandé un accès élargi et flexible aux salles et bibliothèques et l’affichage des horaires afin de permettre aux stagiaires de travailler efficacement. Nous remercions l’école de Noisy d’avoir répondu à notre demande.

6. Les évaluations de compétences : des évaluations anxiogènes

Nous vous rappelons les propos de la liminaire du 1^er conseil de promotion : « Les unités de compétences donnent aux stagiaires l’impression de repasser le concours et d’être à nouveau sélectionnés. Cette pression excessive est contre-productive, car elle détourne la formation de son objectif : préparer sereinement les stagiaires à leurs futures fonctions.»

En lien avec les risques psycho-sociaux, et le climat anxiogène actuel,une pétition intersyndicale intitulée « J’ai déjà eu mon concours, MERCI ! » est en cours de signature. Elle vous sera remise ultérieurement.

Solidaires Finances Publiques exige :

• Plus d’auto-tests pour permettre une évaluation régulière et progressive sans pression et des autos tests en bloc comme en socle,

• Comme souligné par les stagiaires lors du bilan de la scolarité précédente, nous voulons un soutien ouvert à tous ceux qui le souhaitent, et non uniquement aux stagiaires classés "non acquis" ou "en cours d’acquisition", et dispensés par d’autres professeurs que ceux qui ont animé le cours. Ces ajustements offriraient un environnement d’apprentissage plus serein et constructif, centré sur la montée en compétences.

Par ailleurs nous avons eu des retours de difficultés organisationnelles et matérielles pour les UC des personnes en situation de handicap. On note que pour les UC blancs les tiers-temps ont été pris en compte mais il y a eu trop de difficultés qui ont engendrés des mauvaises conditions d’épreuve : absence du double-écran, copies aménagées non disponible, mauvaise information des surveillants,etc.

De même des soucis informatiques ont été signalés et sont trop récurrents.

L’ENFiP doit pouvoir anticiper toutes les conditions matérielles et organisationnelles des UC.

De plus, nous tenons à vous informer d’une situation inacceptable gérée sur l’école de Lyon concernant les stagiaires qui n’ont pas validé les unités du socle.

Ces stagiaires qui ne pourront pas être titularisés ont été convoqués par les écoles. Jusque là, pas de soucis.

En quoi l’école de Lyon a-t-elle été trop loin ? : Tout d’abord ces stagiaires ont été extirpés de cours, côté empathie et discrétion, on a vu mieux….

Ensuite, même si ces stagiaires ne pourront pas valider leur scolarité, l’ENFiP ne doit pas anticiper les travaux de la commission d’évaluation des compétences et de la commission administrative paritaire de non-titularisation dont ils relèvent exclusivement. Il est anormal de favoriser la démission voire même de la provoquer ! Une démission à ce stade est conditionnée par le remboursement intégral des sommes versées depuis octobre. L’ENFiP ne peut pas s’engager sur le non reversement car cette clause est fixée par décret. Par ailleurs, proposer une lettre de démission à ce stade, peut entraîner un sentiment accru de rejet, de dénigrement et de perte de confiance en soi pouvant entraîner des évènements graves.

Solidaires Finances Publiques dénonce cette pratique et portera le sujet dans les instances concernées.

7. HMI : heure mensuelle d’information

Concernant les HMI, l’ENFiP s’est engagée à encadrer les HMI par les cours. Seul Clermont respecte strictement cette disposition. Nous rappelons que la pause méridienne n’est pas un cours et l’encapsulage des HMI autour du repas de midi n’est pas satisfaisante. Nous exigeons le respect des engagements autour des conditions du dialogue social.

En conclusion, nous notons des améliorations suite aux demandes du précédent conseil de promotion.

Cependant, de nombreux éléments restent en suspend et non traités. Nous restons vigilant quant à la prise en compte de nos revendications pour l’amélioration de la scolarité. Pour Solidaires Finances Publiques le mal-être des stagiaires, qui a été évoqué, doit être au centre des préoccupations de l’ENFiP. Merci pour votre attention.

Aucun problème en vue : circulez il n’y a rien à voir !

1. Revalorisation des indemnités de stage

Solidaires Finances Publiques est revenu une fois de plus sur votre rémunération. Aucune réponse n’a été faite cette fois non plus pour nos revendications sur celle-ci qui n’a pas été revalorisée depuis 2006. L’administration nous indique faire remonter l’information régulièrement, visiblement sans succès.

2. Logements : une crise amplifiée par le calendrier de rentrée et le volume des promotions. 

Pour Lyon, la direction reconnaît des problèmes persistants avec une résidence, des échanges sont en cours avec le Président de l’ALS et le gestionnaire pour les résoudre.

• Mais aucune réponse n’a été apportée sur l’absence de connexion internet collective dans la plupart des résidences.

Pour Clermont, la direction reconnaît qu’il y a eu des problèmes pour le logement de la promotion 2024/2025 mais pense que « mieux cadrer » les demandes de logement suffira à gérer l’afflux des années à venir et qu’il n’y a pas de tension sur le logement dans la ville.

Pour Noisy, la directrice annonce qu’une nouvelle convention est en cours de signature avec un bailleur mais sans pouvoir garantir des prix plus bas que ceux du marché. Il nous a été indiqué que ces logements seront disponibles pour la rentrée des prochains contrôleurs.

3. Risques Psycho Sociaux des stagiaires (RPS)

Solidaires Finances Publiques a souligné la détresse émotionnelle des stagiaires :

• l’ENFiP ne s’estime pas responsable de la situation et estime ne pas avoir à gérer de façon globale la santé mentale d’adultes responsables, mais seulement au cas par cas une fois contactée. Elle indique, cependant, rester disponible pour les stagiaires et invite ces derniers à se rapprocher des services RH lorsque le besoin se fait ressentir.

Solidaires Finances Publiques a évoqué la perte d’attractivité et le manque d’envie de continuer la progression de carrière avec le concours d’inspecteur causée par ce stress inutile des évaluations de compétences notamment, mais l'ENFiP balaie nos craintes en répondant que le nombre de candidats aux concours augmente.

Pour les situations de harcèlement entre stagiaires, l’Administration rappelle que ce n’est pas son rôle de faire de la prévention et que ces problèmes ne seront traités que suite à la remontée de fiches de signalement.

• Nous invitons les stagiaires victimes de harcèlement à se rapprocher de Solidaires Finances Publiques s’ils ont besoin d’aide/soutien. De manière générale, pour tout problème rencontré nous sommes là pour vous.

4. Inclusion et situations de handicap 

L’Administration n’a pas apporté de réponse sur les situations spécifiques de stagiaires n’ayant pas obtenu le matériel nécessaire. Lorsque Solidaires Finances Publique a tenté d’indiquer que le problème était récurent, la Directrice de la formation est intervenue, en coupant la parole à notre collègue qui tenait le propos, pour nous demander de ne pas évoquer le passé et de n’aborder que les situations actuelles.

5. Conditions d’accueil et organisation de la formation

En ce qui concerne les emplois du temps à Lyon, l’ENFiP confirme vouloir poursuivre avec la suggestion de Solidaires Finances Publiques au premier Conseil de Promotion de permettre aux stagiaires de faire des vœux pour leurs horaires plutôt que de faire varier les horaires de tout le monde tout au long de la formation.

• Une expérimentation devrait être menée pour la prochaine promotion car elle ne pouvait pas être mise en œuvre pour la seconde partie de la formation.

Quant à Noisy, Solidaires Finances Publique a relevé le fait que la vision dans le temps sur le planning ordinaire avait été améliorée à contrario de celui des oraux. La réponse de l’Administration a été qu’il était délicat de faire mieux au vue de la volumétrie des stagiaires.

Pour la cantine de Clermont-Ferrand, l’ENFiP s’est dédouanée de l’affichage des allergènes dans chaque plat en indiquant que ce n’était pas encore une obligation réglementaire en France.

• Solidaires Finances Publiques rappelle que le décret n° 2015-447 du 17 avril 2015 relatif à l’information des consommateurs sur les allergènes et les denrées alimentaires non préemballées s’applique bien et le rappellera à la Direction de l’école de Clermont.

6. Les évaluations de compétences : des évaluations anxiogènes

Solidaires Finances Publiques a évoqué l’écart de difficulté entre le galop d’essai et les épreuves auxquelles ont dû faire face les stagiaires. Par la même occasion, notre organisation a mis en avant la détresse ressentie par nombre d’entre eux à la suite des examens.

Solidaires Finances Publiques a également questionné l’administration sur la valeur du concours obtenu alors même que les évaluations de compétences sont présentées comme indispensables.

• L'ENFiP dit entendre les éléments avancés mais maintient que la difficulté des évaluations de compétences leur a semblé adaptée et qu’elles servent uniquement à s’assurer que les stagiaires aient acquis le socle de connaissances requises, sans volonté de les piéger.

Malgré cela, elle indique s’interroger et nous annonce que la restructuration des formations est en cours. Il nous est précisé que les équipes viennent de terminer celles concernant les inspecteurs et les agents. Celle de la partie socle est en cours et la partie bloc sera restructurée par la suite.

Au sujet de l’absence de bases école pour nous permettre d’apprendre à les manipuler, l’ENFiP précise que la formation théorique doit surtout permettre d’acquérir des connaissances et qu’il est attendu que les stagiaires poursuivent leur apprentissage tout le long du stage pratique probatoire pour acquérir les compétences manquantes.

Elle précise aussi que les bases écoles demandent un investissement important pour être développées et maintenues, ce qui limite la possibilité d’en intégrer beaucoup à notre formation initiale.

Elle rappelle qu’il n’est pas attendu des stagiaires qu’ils arrivent en service avec une maîtrise de leur futur métier et qu’un accompagnement est possible à la fois par l’ENFiP et les directions locales.

Elle nous annonce également qu’un nouveau catalogue de formation continue par métier sera très prochainement proposé aux agents et assure que cela permettra aux stagiaires d’acquérir l’expertise dont ils auront besoin pour leur poste à venir.

Solidaires Finances publiques a évoqué le sujet des quotas lors des heures de soutien à Lyon. En effet, une jauge de 4 stagiaires par groupe est fixée, entraînant le refus d’accès au soutien à certains stagiaires. La direction de Lyon a indiqué qu’il était nécessaire que les groupes de soutien restent de taille réduite (et uniquement pour les stagiaires avec de réelles difficultés) afin que le travail réalisé reste efficace. Notre organisation a suggéré que d’autres groupes soient alors créés mais cette suggestion est restée vaine.

7. Informations diverses

À la suite de nos interpellations sur les conditions d’apprentissage, l’ENFiP s’est montrée encline à réfléchir à un étalement de la formation. Celle-ci pourrait débuter dès septembre afin de réduire sa densité.

Les possibles ponts naturels du mois de mai ont été évoqués. L’ENFiP appliquera les consignes appliquées par les directions locales d’affection pour les vendredi 2 et 9 mai 2025 quant aux autorisations d’absences accordées aux stagiaires. Dans toutes autres situations particulière (contraintes personnelles, maladies etc.), il revient aux stagiaires de contacter l’ENFiP pour que des absences soient autorisées.

Plus d’informations seront communiquées aux stagiaires sur leur formation pratique probatoire à venir lors de ce mois de mars, mais aucune date précise ne nous a été communiquée pour l’instant.

L'ENFiP réfléchit également à l’idée d’un 3ème Conseil de Promotion pour les contrôleurs, ce qui nous permettrait de faire remonter vos interrogations, suggestions ou retours du stage pratique probatoire.